La FUNAI sous Bolsonaro
de « l’invasion des termites » à la violence institutionnelle contre les peuples indigènes
DOI :
https://doi.org/10.32335/2238-0426.2023.13.31.10184Mots-clés :
funai, Jair Bolsonaro , populations indigènes, politiques anti-indigènes, violence institutionnelleRésumé
Depuis la campagne présidentielle de 2018, Jair Bolsonaro a annoncé à diverses audiences que, s’il était élu, il ne délimiterait pas un centimètre supplémentaire de terre indigène. Lorsqu’il a accédé à la présidence, en 2019, il a cherché à mettre en œuvre une nouvelle relation entre l’État et les peuples indigènes, touchant particulièrement le noyau dur de la politique indigène brésilienne : la Fondation Nationale des Indiens (Fundação Nacional do Índio [FUNAI]). Dans ce contexte, cet article vise à analyser les politiques mises en œuvre par la FUNAI entre 2019 et 2022 à la lumière de la législation nationale et internationale, en s'appuyant donc sur l'étude systématique des articles journalistiques, des actes normatifs infralégaux, des manifestations des peuples indigènes et d'une étude de cas sur les actions de la FUNAI dans un procès spécifique. Les actions de l’entité indigène sous Bolsonaro constituent un type de violence institutionnelle non encore définie par la loi ; un type plutôt direct puisque, dans ce cas, la mission institutionnelle de l'organisme est inversée. C'est l'« invasion des termites » qui ronge de l'intérieur les structures, les dispositifs, les procédures, les règles, les routines institutionnelles, transformant la FUNAI non seulement en une institution obsolète et inefficace en termes d'exécution, mais, au contraire, en une institution extrêmement efficace dans son nouveau métier : favoriser des groupes contraires aux intérêts des peuples indigènes.
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