Moralidad técnica: reflexiones sobre prácticas excluyentes y administración de água

reflexões sobre p´ráticas excludentes e administração de água

Resumen

A partir de ejemplos de prácticas de construción de un campo de acción organizada en conformidad con la moralidad técnica en la intervención estatal en proyectos de administracíon de água en Brasil, elabora un conjunto de conceptos relevantes para la compreensión de la relación entre perspectivas del Estado y perspectivas locales em un amplo espectro de actividades.  Discute moralidad, reciprocidad, redistribución, moralidad técnica, disputa de espacio, inseguridad administrada y tiempos de implementación a lo largo de la historia de la administración hídrica del Rio São Francisco. Finaliza discutindo prioridades de objectivos, relaciones jerárquicas e el Estado y la generación de inseguridad. Identifica tres diferencias temporales de planeamento (lento, corrido e de huída) em el processo de implementación y discute como empresas que desarollan grandes proyectos usan tácticas de desmonte de resisténcia, incluyendo desmoralización de los impactados, metamorfose institucional, abandono planeado e incorporación burocrática en un contexto de descaso planeado. El argumento principal es que la accion del Estado y de las empresas es permeada por la referéncia a una moralidad técnica que comunica una distáncia polarizadora entre los administradores de proyectos, planos y programas incentivados por el governo, de un lado, y as populaciones locales, que, sistematicamente, y con variabilidad significativa, ocupam un plano secundario evidente o ocultado en los objectivos de tales proyeetos, planos y programas, de otro lado.