Desenvolvimento local e exclusão social

surpresas e curiosidades no caso do Ceará

Resumo

O presente texto é síntese de uma pesquisa realizada em 1998, pelos autores para Organização Internacional do Trabalho - OIT/Fundação FORD intitulada: “Exclusão Social no Mercado de Trabalho: o caso do Ceará, Brasil”. A investigação teve o objetivo de compreender duas das políticas contra a exclusão social que se materializam nas ações governamentais de apoio à agricultura familiar e à integração no mercado de trabalho. Para tanto, realizamos uma análise de dois dos principais projetos do auto-intitulado “Governo das Mudanças” que incidiram sobre o meio rural e que pretenderam incluir trabalhadores, quais sejam: o “Projeto São José”, e o Programa de Geração de Emprego e Renda pela construção de “cidade barragem”. Ambos projetos apontavam para a possibilidade de inclusão da população, seja no mercado de trabalho, seja na dinâmica mais geral da vida social. Entretanto, os resultados apontam para uma experiência exitosa de crescimento do Estado com a permanência do quadro de exclusão social.